UŽDAROJI AKCINĖ BENDROVĖ „AAAAA“
NUŠALINIMO NUO DARBO AKTAS
2009-01-01 Nr. 01-08
Vilnius
Aktas surašytas 14:30.
Nušalinimo nuo darbo aktą surašė komisija:
komisijos pirmininkas – direktorius aaaaa;
nariai: vadybininkė aaaa,
vadybininkė aaa,
vadybininkė aaaaa.
Komisija nustatė šiurkštų darbo drausmės pažeidimo
faktą ir surašė nušalinimo nuo darbo aktą. 200 m. balandžio 10 d. 14:00 val.
aaaaaaaaaaaaaaaa darbo vietoje buvo nestabilios būsenos. Nuo jo sklido
alkoholio kvapas, darbuotojas nesugebėjo rišliai kalbėti bei reaguoti į
pastabas. Darbuotojo darbo vietoje rasti du nepilni 0,7L talpos degtinės
„Stumbras“ buteliai su alkoholio kvapo skysčiu.
aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa buvo pasiūlyta kreiptis į medicinos įstaigą dėl
alkoholio kiekio kraujyje nustatymo.
Komisija, turinti pakankamai svarių įrodymų, kas
aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaayra apsvaigęs nuo alkoholio, 14.30 nušalina jį nuo
darbo ir išveda iš įmonės patalpų.
Komisijos pirmininkas __________________________ aaaaaa
Nariai
__________________________ aaaaaaaaaaaaa
__________________________ aaaaaa
__________________________ aaaaaaaa
"Ramus" <meilo@nera.lt> wrote in message
news:h2kc37$lp0$1@trimpas.omnitel.net...
> Apie neblaivumą darbe
>
>
>
> Valstybinė darbo inspekcija skelbia, kad kas trečias iš per praėjusius
> metus žuvusių ar sužalotų darbe darbuotojų buvo apsvaigęs nuo alkoholio.
>
> Tokia informacija sukrečia ir verčia susimąstyti, ar įmonių atstovai (tai
> taikoma ir įmonių juristams) padarė viską, kad būtų užkirstas kelias
> galimai nelaimei. Paminėtina, kad Darbo kodeksas (DK) darbdavius
> įpareigoja kontroliuoti, ar darbuotojas nedirba neblaivus.
>
> Tai išplaukia iš DK 123 straipsnio, kuriame nurodoma, kad jei darbuotojas
> pasirodė darbe neblaivus, apsvaigęs nuo narkotinių ar toksinių medžiagų,
> darbdavys tą dieną neleidžia jam dirbti. Atkreiptinas dėmesys, kad ši
> norma suformuluota ne kaip darbdavio teisė, bet kaip pareiga, kurią
> privalu vykdyti.
>
> Darbdavio teise galima laikyti DK jam suteiktą galimybę darbuotojo
> pasirodymą neblaiviam darbe prilyginti darbo pareigų pažeidimui, o kartu
> ir nutraukti darbo santykius su tokiu darbuotoju. Tačiau tiek vykdant DK
> nustatytą pareigą, tiek naudojantis suteikta teise nutraukti darbo
> santykius, darbdaviams iškyla bendras klausimas – kada asmuo laikomas
> neblaiviu, kokiais įrodymais tai turi būti grindžiama?
>
> Darbo pareigų pažeidimo konstatavimo pagrindai
>
> Pagal DK 235 str. 2 d. 8 punktą šiurkštus darbo pareigų pažeidimas yra
> tai, kad darbuotojas darbo metu darbe yra neblaivus, apsvaigęs nuo
> narkotinių ar toksinių medžiagų, išskyrus atvejus, kai apsvaigimą sukelia
> įmonėje vykstantys gamybos procesai. Pažymėtina, tokia šio darbo drausmės
> pažeidimo formuluotė darbo santykiuose ne naujiena, nes ji artima iki DK
> galiojusiam Darbo sutarties įstatymo 29 str. 1 d. 9 punkte suformuluotam
> darbo sutarties nutraukimo pagrindui.
>
> Taigi darbuotojo neblaivumas, apsvaigimas nuo narkotinių ar toksinių
> medžiagų darbo metu darbe laikomas šiurkščiu darbo pareigų pažeidimu tik
> esant sudėtiniam juridiniam faktui, tai yra nustačius šių faktinių
> aplinkybių visetą:
>
> a.. darbuotojo neblaivumo faktą;
> b.. darbuotojo buvimo darbe faktą, tai yra buvimą darbovietėje, darbo
> vietoje ar kitoje vietoje, kur darbuotojas turi būti atlikdamas darbo
> pareigas ar vykdyti darbdavio užduotis;
> c.. buvimo darbo metu faktą, tai reiškia asmens buvimą darbe tuo metu,
> kai jis turi atlikti darbo pareigas ar vykdyti darbdavio užduotis.
> Be to, darbuotojo apsvaigimo būsenos faktas turi būti nesusijęs su įmonėje
> vykstančiu gamybos procesu.
>
> DK 235 str. 2 d. 8 punkto prasme sąvoka "darbe" paprastai suprantama kaip
> bet kuri darbuotojo darbovietės vieta arba bet kuri kita vieta, kurioje
> darbuotojas turi būti darbo funkcijoms atlikti. Jeigu darbuotojas, būdamas
> neblaivus, apsvaigęs nuo narkotinių ar toksinių medžiagų, į darbovietę
> atvyksta, pavyzdžiui, poilsio dieną arba tokios būsenos yra darbovietėje,
> pasibaigus jo darbo laikui, tai negali būti laikoma šiurkščiu darbo
> pareigų pažeidimu pagal DK 235 str. 2 d. 8 punktą, nes tokiomis
> aplinkybėmis darbuotojui darbdavio taikyta atleidimo iš darbo drausminė
> nuobauda gali būti teismo pripažinta kaip nuobauda, neadekvati padarytam
> darbo tvarkos pažeidimui, ir darbuotojas gali būti grąžintas į darbą.
>
> Tačiau gali atsitikti ir taip, kad darbuotojas, būdamas neblaivus iki
> prasidedant darbo laikui, stengiasi patekti į darbo vietą. Tokiu atveju
> teismas neblaivaus darbuotojo ketinimą dirbti gali traktuoti kaip
> pastarojo neblaivaus buvimą darbo metu darbe.
>
> DK nereglamentuoja, kaip turi būti nustatyti darbuotojo neblaivumo ar
> apsvaigimo faktai, reikšmingi DK 235 str. 2 d. 8 punkto taikymui. Šiuos
> faktus darbdavys gali nustatyti jam prieinamomis priemonėmis ir tvarka,
> kuri neturi prieštarauti teisės aktams. Teismų praktika vadovaujasi tuo,
> jog įrodymai, kad darbuotojas darbo metu buvo neblaivus ar apsvaigęs nuo
> narkotinių ar toksinių medžiagų, gali būti tiek medicinos išvados, tiek tą
> dieną surašyti darbe atitinkami aktai ir kitokie faktiniai duomenys.
>
> Atkreiptinas dėmesys į tai, jog kai atitinkama darbuotojo būsena
> fiksuojama tą dieną darbe surašytu aktu, jame turėtų būti nurodyti
> požymiai, pagal kuriuos ta būsena yra nustatyta. Pavyzdžiui, nušalinimo
> nuo darbo arba neblaivumą konstatuojančiame akte galima nurodyti, kad
> darbuotojas darbe buvo neblaivus, svirduliavo, nerišliai kalbėjo, nuo jo
> sklido alkoholio kvapas.
>
> Pagal DK 235 str. 2 d. 8 punktą darbuotojo neblaivumas ar apsvaigimas nuo
> narkotinių arba toksinių medžiagų laikomas šiurkščiu darbo drausmės
> pažeidimu, neatsižvelgiant į neblaivumo ar apsvaigimo mastą, tai yra
> neblaivumo ar apsvaigimo mastas neturi reikšmės nusižengimo, kaip
> šiurkštaus, kvalifikavimui.
>
> Kada asmuo pripažįstamas neblaiviu
>
> Praktikoje gana dažnai susidaro situacija, kai darbuotojas ir darbdavys
> skirtingai traktuoja neblaivumo sąvoką, vartojamą Lietuvos Respublikos
> Vyriausybės 1996 m. sausio 15 d. nutarimu Nr. 92 patvirtintos Transporto
> priemonių vairuotojų ir kitų asmenų neblaivumo (girtumo) ar apsvaigimo
> būsenos nustatymo tvarkos 1.1 punkte.
>
> Jame nustatyta, kad neblaivumas (girtumas) tai – asmens, vartojusio
> alkoholį, būsena, kai yra klinikinių neblaivumo požymių, o alkoholio
> koncentracija biologinėse organizmo terpėse – kraujyje, šlapime, seilėse
> ar kituose organizmo skysčiuose viršija 0,4 promilės.
>
> Tačiau darbo drausmės užtikrinimo pagrindus nustato darbo įstatymai (DK 4
> str. 1 d. 10 p.), o Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1996 m. sausio 15 d.
> nutarimu Nr. 92 patvirtinta Transporto priemonių vairuotojų ir kitų asmenų
> neblaivumo (girtumo) ar apsvaigimo būsenos nustatymo tvarka yra viešosios
> teisės aktas, kurio tikslai ir uždaviniai yra kitokie.
>
> Todėl konstatuojant DK 235 str. 2 d. 8 punkto taikymui reikšmingą
> darbuotojo neblaivumo būseną neprivalu vadovautis minėtos Transporto
> priemonių vairuotojų ir kitų asmenų neblaivumo (girtumo) ar apsvaigimo
> būsenos nustatymo tvarkos 1.1 punkte pateiktu neblaivumo (girtumo) sąvokos
> aiškinimu6.
>
> Antra vertus, siekiant išsiaiškinti šio teisės akto reguliavimo sritį ir
> apimtis, o tikrinimo metu gautus duomenis vertinant kaip darbuotojo
> neblaivumo įrodymus, jo nuostatos turi būti aiškinamos sistemiškai.
>
> Transporto priemonių vairuotojų ir kitų asmenų neblaivumo (girtumo) ar
> apsvaigimo būsenos nustatymo tvarka (toliau – Tvarka) reglamentuoja
> įtariamų neblaivumu asmenų neblaivumo (girtumo) ar apsvaigimo būsenos
> nustatymą.
>
> Šiame akte nenustatoma, kad jis reguliuoja absoliučiai visas neblaivumo
> nustatymo procedūras ir atvejus, nes tvarkos bendrose nuostatose ir
> specialiose dalyse esančios taisyklės sako, kad yra ribojamas tikrinamų
> asmenų ratas, nustatomi atvejai, kada tikrinimas yra privalomas, apibrėžta
> gautų tikrinimo metu duomenų pritaikymo sritis. Vienais atvejais asmens
> neblaivumas privalo būti nustatomas pagal joje nustatytą procedūrą ir
> naudojantis joje nustatytais metodais ir priemonėmis. Tvarkos 2 punktas
> nurodo, kad ši tvarka taikoma dviem kategorijoms asmenų:
>
> a.. asmenims, vairuojantiems transporto priemones,
> b.. kitiems asmenims, savo veiksmais galintiems sukelti ar sukėlusiems
> grėsmę žmonėms, gyvūnams ir aplinkai.
> Transporto priemonių vairuotojai yra asmenys, vairuojantys antžeminio
> transporto, oro ar vandens transporto priemonę. Kitų asmenų sąvoka nėra
> nurodyta, tačiau analizuojant Tvarkos nuostatas išaiškėja, kokie asmenys
> tai gali būti.
>
> Bendrųjų nuostatų 8 punktas sako, kad asmenų neblaivumas yra nustatomas
> nedelsiant, o laikas skaičiuojamas nuo transporto avarijos ar asmens
> sulaikymo. Tai sako, kad kiti šioje Tvarkoje minimi asmenys gali būti su
> transporto avarija susiję ar sulaikyti asmenys.
>
> Tvarkos 11.6 punktas sako, kad, be vairuotojų, privalomai yra tikrinami su
> transporto avarija susiję kiti eismo dalyviai, tai pakartota 11.7 punkte,
> kuriame reguliuojamas klausimas dėl avarijų, kuriose nenukentėjo žmonės.
> Kelių eismo taisyklės apibrėžia eismo dalyvio sąvoką. Jų 11 punktas
> nurodo, kad tai yra vairuotojas, pėsčiasis, keleivis. Šios nuostatos
> tikrinamuosius nurodo kaip eisme dalyvaujančius asmenis.
>
> Tvarkos 23 punktas sako, kad tikrinimo techninėmis priemonėmis protokolas
> pridedamas prie administracinio teisės pažeidimo protokolo arba duomenys
> įrašomi į administracinio teisės pažeidimo protokolą. Tai sako, kad
> patikrinimas privalomai atliekamas tuomet, kai tai susiję su asmens
> veiksmų, galinčių būti pagrindu administracinei atsakomybei, tyrimu.
>
> Tvarkos reikalavimai, apibrėžiantys darbdavių teises ir pareigas nustatant
> darbuotojų neblaivumą (girtumą) ar apsvaigimą, darbo santykiuose taikomi
> labai ribotai. Pavyzdžiui, Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų
> skyriaus teisėjų kolegija 2002 m. sausio 21 d. nutartimi civilinėje byloje
> H. Kukalis v. SP UAB Zarasų autobusų parkas tenkino atsakovo kasacinį
> skundą ir konstatavo, kad ieškovas už šiurkštų darbo drausmės pažeidimą
> atleistas teisėtai.
>
> Nagrinėjamuoju atveju ieškovas nepriklausė asmenų kategorijai, kurie pagal
> Tvarkos nuostatas privalomai turėjo būti patikrinti dėl įtarimo neblaivumu
> šios Tvarkos nustatyta procedūra. Ieškovas nebuvo vairuotojas ar eismo
> dalyvis, įtarimas dėl jo neblaivumo iškilo ne dėl transporto avarijos ar
> dėl ieškovo veiksmų, sukėlusių ar galėjusių sukelti grėsmę žmonėms,
> gyvūnams ir aplinkai, už kuriuos kiltų administracinės atsakomybės taikymo
> klausimas. Šiais aspektais jo patikrinimas pagal Tvarkoje numatytą
> procedūrą nebuvo privalomas.
>
> Įtarimas dėl asmens neblaivumo kilo ieškovui dirbant. Tvarka apibrėžia
> darbdavio teises ir pareigas nustatant darbuotojų neblaivumą ir
> apsvaigimą. Jos 14 punktas nustato darbdavio teisę pasiųsti arba
> pristatyti į asmens sveikatos priežiūros įstaigą darbuotoją medicininei
> apžiūrai, kai jis įtariamas, jog yra neblaivus, o 15 punktas numato
> atvejus, kada darbdavys privalo patikrinti, ar darbuotojai yra blaivūs ar
> neapsvaigę darbo pradžioje.
>
> Taigi pirmu atveju yra numatyta darbdavio galimybė veikti, o antru
> atveju – teisinė pareiga veikti. Ieškovas nebuvo transporto priemonės
> vairuotojas, nevyko į reisą, todėl darbdavys nebuvo įpareigotas privalomai
> laikytis šios Tvarkos taisyklių. Pagal Tvarkos 14 punktą jis galėjo
> (turėjo teisę) kreiptis į sveikatos priežiūros įstaigą dėl darbuotojo
> neblaivumo ar apsvaigimo nustatymo. Kaip minėta, tai įtvirtina darbdavio
> teisę, tačiau neriboja jo galimybių kitais būdais nustatyti darbuotojo
> neblaivumą.
>
> Teisinė analizė rodo, kad įtarimas dėl ieškovo neblaivumo buvo tikrinamas
> neprivalomuoju patikros pagal Tvarką atveju.
>
> Tyrimo tikslas buvo darbdavio siekimas įsitikinti, ar darbuotojas darbo
> vietoje yra blaivus, ar jis tinkamai gali atlikti darbo pareigas.
> Darbdavys tai atlieka, kontroliuodamas darbuotoją, prireikus, gali jam
> taikyti drausminę ar kitokią atsakomybę ar kitas įstatymų nustatytas
> priemones (pavyzdžiui, nušalinti nuo darbo).
>
> Patikrinimas šiuo atveju atliekamas darbdaviui prieinamomis priemonėmis ir
> tvarka, kuri neturi prieštarauti įstatymams, nes jis, taikydamas
> atsakomybę ar kitas įstatymų nustatytas priemones ar sankcijas
> darbuotojui, turi įrodyti neblaivumo ar apsvaigimo būklę.
>
> Duomenų apie alkoholio kiekį iškvepiamame ore gavimas alkoholio
> tikrintuvu, nors ir nenumatytu teisės aktais atveju, tačiau tikrinamajam
> asmeniui sutinkant atlikti tokį tikrinimą, nelaikytinas prieštaraujančiu
> įstatymams.
>
> Patikrinimas techninėmis priemonėmis nebuvo būtinas, tikrinamasis asmuo
> nuo patikros galėjo atsisakyti be jokių teisinių pasekmių, o darbdavys
> atsisakymo tikrintis techninėmis priemonėmis atveju turėtų užsitikrinti
> kitokius neblaivumo ar apsvaigimo įrodymus. Jeigu asmuo sutiko su
> testavimo atlikimu techninėmis priemonėmis, kai patikra nebuvo būtina, tai
> techninių priemonių parodytas rezultatas gali būti vertinamas kaip vienas
> iš įrodymų.
>
> Ar tikrinimo rezultatas patikimas, sprendžiama pagal bendrąsias Civilinio
> proceso kodekso taisykles dėl įrodymų ir įrodinėjimo, tai yra testavimo
> rezultatui nesuteikiant pranašumo prieš kitus įrodymus, bet faktinius
> duomenis analizuojant atsižvelgiant į visus įrodymus.
>
> Testavimo faktą ir rezultatą gali patvirtinti ar neigti kiti įrodomieji
> duomenys. Tikrinamasis asmuo galėjo kreiptis į medicininę įstaigą ar kitu
> būdu rinkti duomenis apie tai, kad tikrinimo rezultatas netinkamas. O
> ieškovas neblaivumo faktą paaiškinime patvirtino. Jis iš darbo vietos buvo
> pristatytas į namus, tai yra nuo darbo buvo faktiškai nušalintas.
>
> Teisėjų kolegija sutiko su kasacinio skundo argumentu, kad apeliacinės
> instancijos teismo išvada, kad darbuotojo girtumas turi būti patvirtintas
> Transporto priemonių vairuotojų ir kitų asmenų neblaivumo (girtumo) ar
> apsvaigimo būsenos nustatymo tvarka prieštarauja Lietuvos Aukščiausiojo
> Teismo suformuotai teisės taikymo praktikai.
>
> Šis pavyzdys akivaizdžiai rodo, kad darbuotojo testavimas techninėmis
> priemonėmis neprieštarauja įstatymams. Lietuvos Aukščiausiojo Teismo
> senato 2004 m. birželio 18 d. nutarimo Nr.45 9.8 punkte nurodoma, kad
> darbuotojo neblaivumo faktas gali būti patvirtinamas visomis Civilinio
> proceso kodekso 177 str. 2 ir 3 dalyje nustatytomis įrodinėjimo
> priemonėmis.
>
> Taigi viena iš darbuotojo neblaivumo (girtumo) fakto įrodinėjimo priemonių
> yra techninių prietaisų, kuriems teisės aktų nustatyta tvarka atlikta
> metrologinė patikra, fiksuojami rezultatai.
>
> Minėjome, DK 123 str. 1 dalis nustato darbdavio pareigą nušalinti nuo
> darbo darbuotoją, jeigu šis pasirodė darbe neblaivus, apsvaigęs nuo
> toksinių ar narkotinių medžiagų. Nušalintam darbuotojui tą dieną (pamainą)
> neleidžiama dirbti ir nemokamas darbo užmokestis. Darbo kodekso normos
> nenustato privalomos rašytinės formos nušalinant darbuotoją nuo darbo.
>
> Kadangi kilus ginčui dėl darbuotojo nušalinimo fakto ar nušalinimo
> priežasčių, pareiga teisme įrodyti tokių aplinkybių buvimą tenka
> darbdaviui (atsakovui) (Civilinio proceso kodekso 178 straipsnis), jis
> turėtų atitinkamomis priemonėmis tai fiksuoti. Darbuotojo nušalinimo nuo
> darbo faktas bei su tuo susijusios aplinkybės teisme gali būti įrodinėjami
> visomis Civilinio proceso kodekso 177 str. 2 ir 3 dalyse nustatytomis
> įrodinėjimo priemonėmis.
>
> Jeigu darbdavys, nors ir esant DK 123 str. 1 dalyje nustatytam pagrindui,
> nenušalino darbuotojo nuo darbo, tai, kilus ginčui teisme, nepaneigia
> galimybės darbuotojo būseną, reikšmingą DK 235 str. 2 d. 8 punkto
> taikymui, nustatyti remiantis kitomis įrodinėjimo priemonėmis.
>
> SIC
>
> Apibendrinant nagrinėtus klausimus, galima daryti šias išvadas:
>
> a.. pirma, darbo drausmės užtikrinimo pagrindus nustato darbo įstatymai
> (DK 4 str. 1 d. 10 p.), o Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1996 m. sausio
> 15 d. nutarimu Nr. 92 patvirtinta Transporto priemonių vairuotojų ir kitų
> asmenų neblaivumo (girtumo) ar apsvaigimo būsenos nustatymo tvarka yra
> viešosios teisės aktas, kurio uždaviniai ir tikslai kitokie;
> b.. antra, darbuotojo neblaivumas (girtumas) pagal darbo įstatymus – tai
> ne biologinėse organizmo terpėse (kraujyje, šlapime, seilėse ar kituose
> organizmo skysčiuose) alkoholio koncentracijos, viršijančios 0,4 promilės,
> konstatavimas, o darbuotojo neblaivumo (girtumo) fakto nustatymas visomis
> Civilinio proceso kodekso 177 str. 2 ir 3 dalyse nustatytomis įrodinėjimo
> priemonėmis;
> c.. trečia, darbuotojo neblaivumo darbo metu darbe faktas, sudarantis
> pagrindą nutraukti darbo sutartį pagal DK 136 str. 3 d. 2 puntą ir 235
> str. 2 d. 8 punktą, gali būti konstatuojamas visais įstatymų leistinais
> būdais. Tokio fakto nustatymas nėra sąlygotas būtinu medicininės išvados
> buvimu.
> "Ninja666" <Ninja666@microsoft.com> wrote in message
> news:h2k930$hgj$1@trimpas.omnitel.net...
>> Sveiki, kur reglamentuojama kaip tikrinama ir kiek galima būt išgėrusiam
>> darbo metu?
>>
>> Pvz. dabar nueisiu per pietus ir išgersiu alaus. Jis duoda kažkiek
>> kvapo. Tai aš jau skaitausi išgėręs ar kaip ?:) Būtų faina gaut nuorodą
>> į straipsnį ar ką nors panašaus.
>
>
>